李凡看到众人的神色，解释道：“组建水军，虽然会耗费钱财，却不是一次性就要一大笔钱，也不需要大规模组建水军。”
“就目前来说，有一支船队能护航南下即可。”
“水军的事情一步步推进，不是非得一步到位。”
“另外，姚相还提了个最重要的事情，以后攻打楚国可以走水路，这是我们的杀手锏。”
“两害相权取其轻，两利相权取其重，既然组建水军对我们有诸多的好处，为什么不去做呢？”
李凡正色道：“这件事值得去做，朕同意。”
姚摩诃眼神明亮，拱手道：“陛下圣明，臣会安排好水军的事情。同时盐引改革的事情也会推进。”
“不过凡事涉及改革，就不是说几句就完成的，需要方方面面的考虑和论证，要敲定各种细节，肯定需要一段时间筹备，不能仓促安排。”
姚摩诃道：“请陛下明鉴。”
李凡吩咐道：“盐引改革的事情不必着急，徐徐图之。这事儿政事堂牵头，再让颜玄卿参与，单独负责一条线。”
颜玄卿上前一步，先应下李凡的安排，转而面向姚摩诃，拱手道：“请姚相多多指点。”
姚摩诃知道李凡意在培养颜玄卿，点头道：“臣遵旨。”
大方向的事情顶下，姚摩诃带着韩烁、宋知白和刘奉常先一步离开，只剩下李凡和颜玄卿在殿内。
李凡嘱咐道：“玄卿，你之前在地方上担任县令，有基层经验。”
“可是，稍微大些地方的主政经验却为没有，各方面的政务也不曾涉及。这次去负责盐引，多看多学多历练。”
“自古以来，宰相起于州部，想成为执掌国政的宰相，不了解地方情况，不洞察地方官员的心思，是无法立足的。”
李凡正色道：“朕看好你，你也得争气。如果你办不好这一事情，朕就只能换人。”
颜玄卿心头凛然。
可是，内心却又斗志昂扬。
很艰难的日子都熬过去，何况如今有皇帝撑腰。他奉皇帝的命令去执行任务，不需要担心谁能用权力压迫他。
颜玄卿回答道：“请陛下放心，臣一定会完成任务，不辜负陛下的厚望。”
李凡摆手道：“下去吧。”
颜玄卿告辞退下，准备去政事堂和姚摩诃谈盐引改革的事情。
在大乾转而休养生息，酝酿改革的时候，秦国、魏国和齐国都没有什么动作，全都暂时休养生息。
秦国撤军后开始舔舐伤口，进一步募兵备战，以及休养生息。
魏国和齐国各自小心戒备。
楚国见魏国和秦国休战，也放弃攻打魏国，转而收缩爪牙不再北扩，目前整体上呈现出和平情况。
在天下各国出现短暂平稳时，独孤忠派人传递的消息，最先送到秃发鸠的手中。
秃发鸠是北蛮的蛮王，权势很稳。
原因很简单，他是李凡扶持的蛮王，李凡废掉永昌帝建立强大的乾国，秦国都又败在李凡的手中，北蛮各部对李凡更是敬畏。
除此外，北鹿堡和北蛮互市，双方来往非常的频繁。
北鹿堡输送酒水、绸缎布匹，各种瓷器，以及茶叶等各项昂贵的物品，北蛮普通人用不起，可是北蛮高层已经习惯享受。
恰是安逸生活出现后，北蛮的进取心都没了。或许有人反对和谈，执意要和大乾开战，却是力量不足，转眼就被镇压。
除此外，互市贸易中，北蛮售出大量的皮毛、珍宝等物资，这些北蛮高层也赚了很多钱，自然舍不得开战。
在这个前提下，没人反对秃发鸠。
反对秃发鸠就会断了好处，谁会和钱过不去呢？
秃发鸠一点点往下看信，见李凡迁都邯郸，且封独孤忠为镇北将军，心中竟有些嫉妒。
大乾的疆域囊括昔日的燕国和赵国，国力强，地域辽阔，军队士兵多，这样的大乾远超昔日的燕国和赵国。
在大乾当镇北将军，有面子、有实力和影响力。
单凭镇北将军的名号，秃发鸠就惹不起，即便他是蛮王。
他和独孤忠没有矛盾的时候，皇帝会给秃发鸠撑腰。当他和独孤忠生出矛盾，李凡肯定会给独孤忠撑腰的，他反而是外人。
只是，嫉妒心很快就被压下去。
独孤忠有现在的一切，不只是靠着独孤暮雪的这层身份，更因为独孤忠数次为李凡冲锋陷阵，为李凡建功立业。
秃发鸠看完最后一切，见李凡让北蛮安排士兵，护卫独孤暮雪母子南下，心中忍不住叹息一声。
独孤暮雪终究要南下了。
秃发鸠希望独孤暮雪留在草原上，只要独孤暮雪在草原，孩子就在草原。李凡考虑着儿子，总会给北蛮更多些好处。