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第168章立国
公元5年冬。本书来自书^神策府君安恭江南正式称帝，号神策天威万圣大帝，建立神策帝国！
神策帝国置路地方政权，分为：江南路、两浙路、淮南路、山东路、河北路、河东路；
路治高行政长官为：路政使
路治下设州治、县治；路治所州城称‘府’，路治府行政长官必须由路治副职兼领。
州治高行政长官为：州政使
县治高行政长官为：县政使
路治、州治、县州实施军政分制，政不涉军，军不胁政，路治驻军长官兼领‘路参议’职，州治驻军长官兼领‘州参议’，县治驻军长官兼领‘县参议’；。
由于立国之初，缺乏大量治才，不得已只能各州县旧官挑选良吏，但军权牢牢控制央。
神策帝国废除了‘三省部’等旧制，颁布了政体制，称为：神策制；
神策制：高统治机构为：神策军政议事会；下设‘国政参议院’‘军事参议院’‘吏事组织院’‘廉政监察院’‘宣统战院’‘卫戌综治院’大院，另置两大**院：神策司法院、神策律检院；
按照衙内的设想，总体架构就这个样子，国政参议院等同国务院，军事参议院等同军委，吏事组织院等同组织部，宣统战院等同宣传统战部。卫戌综治院等同央政法委，司法院同法院、律检院同检察院。
要说比现代还少些构机的话就是人大、政协和其它一些组织了，封建残余太严重，设人大也没意义。
国政院：下设外事部、国防部、财税部、民政部、戌治部、育才部、工冶部、农水部、商贸部、jiā运部、土建部、医疫部、国土部、审计部、帝国银庄；。
军事院：下设大部、大军；四大部为：参军部、政工部、战备部、军勤部、陆军部、海军部；大军为：河东军、河北军、山东军、淮南军、江南军、两浙军；军部驻路治府，每军辖6个‘虎威师’，各师部分驻路境内大军事州城，每师辖6个‘基战团’，各团驻州境内军事要冲。另置：军咨讲武院。
吏事院：置‘路吏司’‘州吏司’‘县吏司’三极，受总部和地方双重领导，另置育吏之‘吏学府’；
廉监院：置‘路监司’‘州监司’‘县监司’三极，受总部和地方双重领导，
宣统院：置‘路宣司’‘州宣司’‘县宣司’三极，受总部和地方双重领导，
戌治院：置‘路戌司’‘州戌司’‘县戌司’三极，受总部和地方双重领导，
神策军政议事会：设军政参议长1名，军政副参议长2名，，军政参议若干；高核心层。本书实时8
国政院：设国政卿1员，国政少卿4员，国政参议4员；国政院使1名、副院使4名；
军事院：设帝国元帅1员，神策军帅2员，军事参议若干，军事院使1名，副院使6名。。
吏、监、宣、戌四院：各置卿1员，少卿4员，参议若干，路、州、县三极所制与国制相若。~~~~
路州县制：置‘使’1员、少使4员，参议若干，。
路、州、县三极各置司法院、律检院，。
立国初大大提升fun地位，废除妾婢通买通卖旧制，帝国不禁fun参政议政，另设‘fu权议会’。
另外大的一项轰动ing举措就是：打土豪分田地，由于各地刚刚归属，富户地主土霸王都怕给夺权的神策军灭了族，收田收地没人敢吱声，没抄没他们的家产就够意思了，各人半夜烧香磕头的感ji零涕。
穷苦老姓都得到了田地，家家欢喜，户户相庆，大赞神策帝制。由此收获了巨大的民心，不到一个月时间，荆湖路、广南路、成都路纷纷举旗投了神策帝国，年hun第二次扩制时，原基本置于神策帝国的统治下了，大宋朝的版图只剩下京畿道和陕西一部分了，而京畿道庶民日夜四下迁流，反宋风há狂卷。
因为那一项打土豪分田地的良制，庶民老姓不想再受大宋朝的压榨了，为了活命只有逃迁一途。
衙内刚立国，收获大片版图，但也顿感压力，来投的州府地方官员，好多自愿献田的，他们也是聪明人，大宋亡国即，迟一天给神策帝国打过来，现jiā出田地还能留条后路，说不定还能谋个地方官当当。太多人都报着这样的想法，天下几大书院的士子生蜂涌朝建康汇集，东京太学的人都跑的差不多了。
不说是太京那些学生了，好些没权没势的吏员都纷纷南逃，等大宋朝廷生这个问题的严重ing时，东京受损的程就能提了，万人口的大都市，一个月多的时间内，居然逃走了40余万人，赵桓懵了。